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為增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力保留“最后一道防線”

2020年,中醫(yī)藥在與新冠肺炎疫情的博弈中打了漂亮的一仗,中醫(yī)藥效能在全世界范圍內(nèi)聲名鵲起。

然而由于國(guó)內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)的薄弱,耗費(fèi)大量資源形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù),甚至由國(guó)外搶先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)。

“自古以來(lái),我們對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)非常薄弱,大批古代經(jīng)典名方被公開(kāi),這些寶貴的中醫(yī)藥財(cái)富知識(shí)產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù),甚至由國(guó)外搶先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)。另一方面,國(guó)家相關(guān)部門(mén)也大規(guī)模公開(kāi)了中成藥處方和處方量,使大量中成藥失去了新穎性,也導(dǎo)致國(guó)外輕易獲得我國(guó)中成藥產(chǎn)品資源?!笔≌f(xié)委員、農(nóng)工黨廣東省委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)龍建平說(shuō)。

有專(zhuān)家指出,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)保護(hù)中醫(yī)藥的下游創(chuàng)新成果,如中成藥、中藥的有用提取等確實(shí)起到了一定作用,但其下游成果并不能完全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求。比如,中醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)面臨“三性”認(rèn)定困難。許多中成藥是復(fù)方制劑,僅在藥材配伍方面有變化,其制作工藝大都采用傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù),創(chuàng)造性、新穎性很難滿足,一旦申請(qǐng)專(zhuān)利失敗,將導(dǎo)致被公開(kāi)而得不到保護(hù),故企業(yè)望而卻步。

因此,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用,建立符合中醫(yī)藥特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,是重大課題。目前中醫(yī)藥專(zhuān)利存在無(wú)效專(zhuān)利多、過(guò)期專(zhuān)利多、個(gè)人非職務(wù)發(fā)明多、傳統(tǒng)大復(fù)方中藥組合多等問(wèn)題,導(dǎo)致保護(hù)效果差強(qiáng)人意,不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。為此,應(yīng)將寶貴的中藥資源充分挖掘出來(lái)并及時(shí)加以妥善保管。同時(shí),組建中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),為中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律支持。

我國(guó)中醫(yī)藥資源極其豐富,建議政府部門(mén)設(shè)立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,一是用于鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘,中醫(yī)藥經(jīng)典名方形成“從頭至尾”的整體保護(hù),從而達(dá)到保護(hù)中藥名方(秘方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。二是用于鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際或國(guó)外專(zhuān)利,引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利,尤其應(yīng)結(jié)合“一帶一路”倡議、結(jié)合新冠疫情防控國(guó)際合作,推動(dòng)中醫(yī)藥積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。三是用于支持中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)訴訟等。

龍建平也表示,可參考西藥一般只公開(kāi)主料、不公開(kāi)輔料的做法,建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)在滿足醫(yī)生和患者知情權(quán)的前提下,對(duì)中醫(yī)藥審批公示、國(guó)家藥典出版發(fā)行的信息及發(fā)行范圍應(yīng)該合理保留,避免中藥資源再一次流失,為增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力保留最后一道防線。