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為增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)國際競爭力保留“最后一道防線”

2020年,中醫(yī)藥在與新冠肺炎疫情的博弈中打了漂亮的一仗,中醫(yī)藥效能在全世界范圍內(nèi)聲名鵲起。

然而由于國內(nèi)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識的薄弱,耗費(fèi)大量資源形成的知識產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù),甚至由國外搶先進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申請。

“自古以來,我們對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識非常薄弱,大批古代經(jīng)典名方被公開,這些寶貴的中醫(yī)藥財(cái)富知識產(chǎn)權(quán)未獲得相應(yīng)的保護(hù),甚至由國外搶先進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申請。另一方面,國家相關(guān)部門也大規(guī)模公開了中成藥處方和處方量,使大量中成藥失去了新穎性,也導(dǎo)致國外輕易獲得我國中成藥產(chǎn)品資源?!笔≌f(xié)委員、農(nóng)工黨廣東省委會秘書長龍建平說。

有專家指出,我國知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展時間不長,對保護(hù)中醫(yī)藥的下游創(chuàng)新成果,如中成藥、中藥的有用提取等確實(shí)起到了一定作用,但其下游成果并不能完全符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求。比如,中醫(yī)藥專利申請面臨“三性”認(rèn)定困難。許多中成藥是復(fù)方制劑,僅在藥材配伍方面有變化,其制作工藝大都采用傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù),創(chuàng)造性、新穎性很難滿足,一旦申請專利失敗,將導(dǎo)致被公開而得不到保護(hù),故企業(yè)望而卻步。

因此,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用,建立符合中醫(yī)藥特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,是重大課題。目前中醫(yī)藥專利存在無效專利多、過期專利多、個人非職務(wù)發(fā)明多、傳統(tǒng)大復(fù)方中藥組合多等問題,導(dǎo)致保護(hù)效果差強(qiáng)人意,不能適應(yīng)國際競爭的要求。為此,應(yīng)將寶貴的中藥資源充分挖掘出來并及時加以妥善保管。同時,組建中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)專家顧問團(tuán),為中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供法律支持。

我國中醫(yī)藥資源極其豐富,建議政府部門設(shè)立中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金,一是用于鼓勵企業(yè)對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)挖掘,中醫(yī)藥經(jīng)典名方形成“從頭至尾”的整體保護(hù),從而達(dá)到保護(hù)中藥名方(秘方)知識產(chǎn)權(quán)的目的。二是用于鼓勵企業(yè)申請國際或國外專利,引導(dǎo)企業(yè)積極申請國外專利,尤其應(yīng)結(jié)合“一帶一路”倡議、結(jié)合新冠疫情防控國際合作,推動中醫(yī)藥積極拓展國外市場。三是用于支持中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)訴訟等。

龍建平也表示,可參考西藥一般只公開主料、不公開輔料的做法,建議國家相關(guān)部門在滿足醫(yī)生和患者知情權(quán)的前提下,對中醫(yī)藥審批公示、國家藥典出版發(fā)行的信息及發(fā)行范圍應(yīng)該合理保留,避免中藥資源再一次流失,為增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)國際競爭力保留最后一道防線。